宜宾市一中关于在全校党员中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育实施方案

         为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。根据宜宾市委办公室《关于印发〈关于在全市党员中开展“两学一做”学习教育实施方案〉的通知》（宜委办〔2016〕7号）、宜宾市委组织部《印发〈全市“两学一做”学习教育8个重点行业领域指导意见〉的通知》（宜组通〔2016〕34号）和中共宜宾市教育和体育局委员会《关于印发<关于在全市教育体育系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>》（宜教体党〔2016〕20号），结合学校教育教学实际，现提出如下实施方案。

一、把握总体精神

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是全面加强党的思想政治建设的重要部署。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得显著成效基础上，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的重要举措。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，把党的思想建设放在首位，教育管理好党员干部，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，当好履职尽责的合格党员，争做创先争优的优秀党员，巩固形成良好政治生态，为将我市建设成川滇黔结合部区域中心提供坚强组织保证。

——坚持正面教育，理论武装。“两学一做”学习教育，基础在“学”。要坚持把思想理论武装贯穿始终，组织全校党员深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，进一步拧紧思想“总开关”，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

——坚持全面覆盖，分类指导。“两学一做”学习教育，重在全覆盖。要针对不同类别实际情况，分类确定学习的内容要求、方式方法和重点解决的问题。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

——坚持全面互动，领导带头。“两学一做”学习教育，推进靠互动。党员领导干部要学在先、做在前，知之深、信之笃、行之实，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，凡是党要求党员做到的，党员领导干部首先做到；凡是党要求党员不做的，党员领导干部带头不做。

——坚持全面推进，问题导向。“两学一做”学习教育，关键在“做”。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决少数党员领导干部党要管党、从严治党认识不到位，对党章党纪、对习近平总书记系列重要讲话精神缺乏系统学习，抓好学校意识形态工作重要性紧迫性认识不深、警惕不足，主体责任和监督责任履职不到位等；着力解决少数党员为民服务意识淡化，理想信念动摇，身份意识淡化，纪律规矩意识不强，法治观念淡薄，职业道德失范等；着力解决少数党员组织纪律散漫，先锋模范作用发挥较差，敬业奉献精神缺失，缺乏事业心、责任感和担当精神等；着力解决少数基层党组织民主集中制、“三会一课”制度、民主评议党员制度不健全，党支部生活不正常，党员教育培训不够，党务干部队伍薄弱，党建经费保障不足等问题。

——坚持全面引导，创先争优。“两学一做”学习教育，追求是优秀。要围绕讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为“四讲四有”要求，引导党员向党员标准看齐，牢记党员身份、履行党员职责、发挥党员作用。坚持把做优秀党员作为高标追求，引导党员对标先进、创先争优，在争当优秀中更好地保证合格，展示共产党人的优良风貌和时代精神。

二、明确主要内容

“两学一做”学习教育要突出“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这个主题，着力在深学深悟、真信真用上下功夫，着力在抓常抓长、落细落小上见实效，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

（一）学党章党规。要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚；认真学习党的历史，学习革命先辈的崇高风范和身边先进典型的优秀品质；认真学习《习近平关于教育工作重要论述摘编》和教育规章制度，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育引导广大教职员工坚持党的领导和社会主义办学方向，做社会主义教育家和立德树人的典范；自觉把纪律和规矩挺在前面，自觉讲政治、讲规矩、守纪律，坚守为人、做事的基准和底线。

（二）学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习“四个全面”战略布局、五大发展理念，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，切实增强贯彻落实中央、省委和市委决策部署的自觉性和坚定性，切实用习近平总书记系列重要讲话精神指导实践、推动工作。

（三）做合格党员。要着眼新常态下对党员的新要求，坚持以知促行、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定正确政治方向，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从教、从严治家，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德，筑牢拒腐防变的防线；积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作。

三、落实主要措施

开展“两学一做”学习教育，要以党支部为基本单位，以“三会一课”等组织生活为基本形式，以怎样做一个学生喜欢、家长赞赏、社会认同、组织放心的教育人为载体，着眼立德树人、强化思想引领，充分发挥党员在身份、责任、纪律、服务、争优方面的先进模范作用，带动政风行风取得新进展新成效，为推进教育事业的改革发展提供坚强的组织保障。

（一）扣紧主题，明确规矩底线。

1. 抓实学习教育内容。认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《宜宾市中小学教师职业道德规范》、《宜宾市中小学教师违反职业道德行为处理办法（试行）》等规章制度，在强化个人自学基础上，坚持领导带头学、专家辅导学、支部组织学等多种方式相结合，确保学习教育的质量和效果。

2. 注重学习教育方式。领导干部带头讲。坚持党员领导干部带头，领导干部既要以普通党员身份参加所在支部活动，还要联系1-2个其他党支部活动，并结合教育教学管理、学生思想教育等，到联系指导党支部讲一次党课。党组织负责人要到所在党支部带头做一次“两学一做”学习教育专题辅导。要讲清楚学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话的重要意义，讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，讲清楚党员不可触碰的“底线”。优秀党员引领讲。“七一”前后，各支部要组织优秀党员、优秀党务工作者等，以“我是党员，向我看齐”为主题，集中安排一次党课，在全体党员中开展演讲比赛、征文比赛等活动。要讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。模范教师巡回讲。持续开展模范教师事迹报告，做到进学校、进级部、进班级，提升社会认同度。要使讲党课成为提高认识、凝聚共识、拧紧“总开关”的过程。

3. 突出学习教育专题。各支部每季度开展一次学习讨论，每个专题集中学习讨论时间不得少于1天。专题一：政治坚定，做一名组织放心的教育人。着眼统一思想行动、提升看齐意识，突出党员身份主体，增强政治定力，坚守信仰信念，增强“三个自信”，加强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观；正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，对党绝对忠诚；强化党性修养，始终保持坚定正确的政治方向。专题二：立德树人，做一名社会认同的教育人。着眼保持政治本色、提升政治意识，突出党员责任主体，增强社会认同度，坚持党的领导和社会主义办学方向，做社会主义教育家和管理家；学习先进典型，深刻反思系统内发生的违纪违法案件，自觉讲政治、懂规矩、守纪律；深入查实找准自身存在的差距，为群众当好示范。专题三：为人师表，做一名学生喜欢的教育人。着眼树立规范标准、提升规矩意识，突出职业操守，大力弘扬师德风尚，严格遵守党章党规，强化纪律意识，带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头弘扬社会主义道德风尚，做到为人师表。专题四：服务社会，做一名家长赞赏的教育人。着眼践行群众路线、提升宗旨意识，突出群众感情，坚定为民服务的理想信念，争做全心全意为民服务的标杆，争做主动适应新常态、敢闯敢干的先锋；保持良好的精神状态，争做积极为党的事业担当作为、建功立业的典范。

（二）精准对焦，规范组织生活。

4. 开展主题党日活动。5月中旬前，以党支部为单位普遍开展一次主题党日活动，组织党员重温入党志愿和入党誓词。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的党日活动。促使党员保持奋斗不息的精神，坚定自己的理想信念，忠实践行自己的入党誓词，不仅是在组织上入党，而且要在思想上入党。

5. 开展民主评议党员。结合工作实际，深入开展“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论，确立合格党员标尺。年底前，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议党员工作，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，稳妥慎重给予组织处置。

6. 开展专题组织生活。年底前，各支部要围绕“两学一做”主题，召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。对专题组织生活会查摆出的问题，要逐项梳理分析，建立问题、整改、责任“三张”清单，抓好整改落实。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，领导班子和领导干部要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，示范推进学习教育。

（三）创先争优，树立先锋形象。

7. 持续加强党员队伍管理。抓好理想信念、法纪教育、警示教育和先进典型“四项”经常性教育；充分发挥学校的教育功能，完善德育课程和加强德育教学；以“党员义工日”活动为抓手，促进党员和党组织落实直接联系服务群众制度；开展“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）活动；加强党员培养管理，不断优化党员队伍结构，开展党员组织关系集中排查工作，将每名党员纳入党组织有效管理。

8. 持续强化行风整治。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，强化党风政风行风建设，建立学习教育机制，进行分层学习教育，教职员工一般性问题集中级部、处室学习，中层干部一般性问题集中行政会上学习，校级领导干部一般性问题集中党委会上学习，有针对性开展专题教育；对专项工作任务，实行过程跟踪督查或效率专项督查，对党风廉政建设“两个责任”、师德师风建设、学校民主管理等实行巡视督查；整合监督力量，构建全方位的立体监督网络体系，重预防治理，严问责执纪。

9. 持续提升服务水平。对党员进行一次全员培训，不断提高党员的能力素养。大力实施“名师培养计划”，加强教学名师评选培养管理工作。在对口帮扶的兴文县古宋镇大田湾村开展教育与产业帮扶活动，带领村民发展致富。

（四）狠抓落实，确保学习效果。

10. 对学习教育效果进行全面检测。6月底前，各支部要组织开展一次教师履职检测，重点考察教师履职的通识性知识储备，将测试结果分为优秀、合格、不合格三个等次，对不合格的进行补课，并将测试结果作为年度评先选优的重要依据。

11. 对学习教育落实情况进行全面督查。党委要采取专项督查、明查暗访、个别访谈、问卷调查等方式，对各支部学习教育效果进行监督检查。每季度校党委将组织人员到各党支部进行一次全方位工作落实情况督查。

12. 对学习教育进行通报。建立“两学一做”学习专报机制，对各支部好的做法、好的经验和工作动态进行专题专报，原则上各支部每月专报不少于一篇。结合督查情况对各支部落实学习教育情况进行通报，特别是对重视不到位、落实不到位，未按规定完成工作，学习教育流于形式等情况进行通报。

四、加强组织领导

（一）明确工作责任。党委书记要承担起主体责任，班子成员要切实履行“一岗双责”，层层传递压力，要把学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。党委要将学习教育工作开展情况纳入“三分类三升级”、年终目标考核、评优选先等工作体系。

（二）做好分类指导。要针对不同对象加强具体指导，提出合理要求。要结合教育教学实际制定学习计划，确保学习教育落到实处，暑期开展学习教育，要采取灵活多样的方式，增强教育效果。各党支部要制定学习计划，党小组每月至少组织一次党员集中学习，党支部每季度至少召开一次党员大会，每次围绕一个专题组织讨论。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

（三）强化宣传引导。学校各支部要注重选树典型人物、典型事例，要集中宣传一批优秀党员，要充分利用校园网站、横幅标语、宣传栏、校园广播站、校外媒体等多种形式，加强正面宣传引导，形成良好氛围。

（四）统筹事业发展。开展学习教育要与教育事业发展相结合，把开展活动与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局、省委治蜀兴川总体部署和市委“2365”发展战略结合起来，与巩固拓展教育实践活动和“三严三实”专题教育成果结合起来，与“宜学宜宾、幸福教育，绿色宜宾、阳光体育”总体取向结合起来，把活动的成果转化为推动教育改革发展的强大动力，做到两手抓、两不误、两促进。

附件：

1. 宜宾市一中“两学一做”学习教育重点工作任务清单

2. 宜宾市一中“两学一做”学习教育社会评价清单

 附件1宜宾市一中“两学一做”学习教育重点工作任务清单

附件2

宜宾市一中“两学一做”学习教育

社会评价清单